Пошаговая инструкция по заказу транспорта для перевозки детей
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. N 1177 утверждены Правила организованной перевозки группы детей автобусами, которыми определяются требования, предъявляемые при организации и осуществлении организованной перевозки группы детей, в том числе детей-инвалидов (далее — группа детей), автобусами в городском, пригородном или междугородном сообщении.
Организаторам при планировании перевозки группы детей необходимо помнить, что:
«Организованная перевозка группы детей» — перевозка в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству, группы детей численностью 8 и более человек, осуществляемая без их законных представителей, за исключением случая, когда законный(ые) представитель(ли) является(ются) назначенным(и) сопровождающим(и) или назначенным медицинским работником.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2012 г. № 280 данные вид деятельности не лицензируется (Рис.1), отдельной Лицензии на перевозку детей не существует.
Рис. 1
НЕОБХОДИМЫЕ ДОКУМЕНТЫ
Для осуществления организованной перевозки группы детей необходимо наличие следующих документов:
1) договор фрахтования, заключенный фрахтовщиком и фрахтователем в письменной форме, — в случае осуществления организованной перевозки группы детей по договору фрахтования;
Примечание. Понятия «фрахтовщик», «фрахтователь» и «договор фрахтования» используются в значениях, предусмотренных Федеральным законом «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».
Фрахтователь — физическое или юридическое лицо, которое по договору фрахтования обязуется оплатить стоимость пользования всей либо частью вместимости одного или нескольких транспортных средств, предоставляемых на один или несколько рейсов для перевозок пассажиров и багажа, грузов;
Фрахтовщик — юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору фрахтования обязанность предоставить фрахтователю всю либо часть вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозок пассажиров и багажа, грузов. Документ подтверждающий вид деятельности Фрахтовщика (Рис. 2):
Рис. 2
Договора фрахтования заключаются в письменной форме. Договор фрахтования может заключаться в форме заказа-наряда на предоставление транспортного средства для перевозки пассажиров и багажа, оформляемого фрахтовщиком.
Заказ-наряд на предоставление транспортного средства для перевозки пассажиров и багажа должен содержать следующие обязательные реквизиты:
а) наименование документа и дата его оформления (число, месяц и год);
б) наименование, адрес, номер телефона и ИНН фрахтователя, а если фрахтователем является физическое лицо, — фамилия, инициалы, паспортные данные, адрес и номер телефона фрахтователя;
в) наименование, адрес, номер телефона и ИНН фрахтовщика;
г) марка транспортного средства и его государственный регистрационный знак;
д) фамилии и инициалы водителей;
е) адрес пункта подачи транспортного средства, дата и время подачи транспортного средства в этот пункт;
ж) наименования конечного и промежуточных пунктов маршрута, в которых предполагается остановка транспортного средства в пути следования;
з) стоимость пользования предоставленным транспортным средством в рублях и копейках;
и) должность, фамилия, инициалы и подпись лица, уполномоченного на проведение расчетов за пользование предоставленным транспортным средством;
к) часы и минуты прибытия транспортного средства в пункт подачи;
л) часы и минуты убытия транспортного средства после завершения перевозки;
м) количество перевезенных пассажиров;
н) должность, фамилия, инициалы и подпись фрахтователя или уполномоченного им лица, удостоверяющего выполнение заказа-наряда.
2) список детей (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и возраста каждого ребенка, номера контактного телефона родителей (законных представителей), список назначенных сопровождающих (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) каждого сопровождающего, номера его контактного телефона), список работников туроператора, турагентства или организации, осуществляющей экскурсионное обслуживание (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) каждого сопровождающего, номера его контактного телефона), — в случае их участия в выполнении программы маршрута;
3) документ, содержащий сведения о водителе (водителях) (с указанием фамилии, имени, отчества водителя, его телефона);
4) документ, содержащий порядок посадки детей в автобус (Рис.3), установленный руководителем или должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, образовательной организации, организации, осуществляющей обучение, организации, осуществляющей образовательную деятельность, медицинской организации или иной организации, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими организованную перевозку группы детей автобусом (далее — организация), или фрахтователем, за исключением случая, когда указанный порядок посадки детей содержится в договоре фрахтования;
Рис. 3
5) программа маршрута (Рис.4), включающая в себя:
а) график движения с расчетным временем перевозки;
б)места и время остановок для отдыха с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность в области оказания гостиничных услуг, либо реестрового номера туроператора, осуществляющего организацию перевозки.
Рис. 4
Примечание. При составлении графика движения необходимо учитывать, что:
Транспортным средствам, осуществляющим организованные перевозки групп детей, вне населенных пунктов разрешается движение со скоростью не более 60 км/ч. По Пункту 10.3 Правил дорожного движения в ночное время (с 23 часов до 6 часов) допускается организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, а также завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения, определенного графиком движения, или до места ночлега) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути). При этом после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 50 километров. Включение детей возрастом до 7 лет в группу детей для организованной перевозки автобусами при их нахождении в пути следования согласно графику движения более 4 часов не допускается.
6) в случае организации перевозки одним или двумя автобусами — копия уведомления об организованной перевозке группы детей (Рис.5);
в случае организации перевозки транспортными колоннами (тремя и более автобусами) — копия решения о назначении сопровождения автобусов автомобилем (автомобилями) подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее — подразделение Госавтоинспекции) или уведомление о принятии отрицательного решения по результатам рассмотрения заявки на такое сопровождение.
Рис.5
ПОДАЧА УВЕДОМЛЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПЕРЕВОЗКЕ ГРУППЫ ДЕТЕЙ ИЛИ ЗАЯВКИ НА СОПРОВОЖДЕНИЕ АВТОБУСОВ
Руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования — фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности) обеспечивает в установленном порядке подачу уведомления об организованной перевозке группы детей (далее — уведомление о перевозке) или заявки на сопровождение автобусов автомобилями подразделения Госавтоинспекции. Порядок подачи заявок предусмотрен постановлением Правительства РФ от 17.01.2007 N 20 «Об утверждении Положения о сопровождении транспортных средств автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и военной автомобильной инспекции» и приказом МВД России от 31.08.2007 N 767 «Вопросы организации сопровождения транспортных средств патрульными автомобилями Госавтоинспекции» (зарегистрирован в Минюсте России от 19.10.2007 N 10357).
Уведомление о перевозке или заявка на сопровождение подаются при прохождении маршрута организованной перевозки группы детей:
- между субъектами Российской Федерации — в управления (отделы) Госавтоинспекции МВД, ГУ МВД, УМВД России по субъектам Российской Федерации, по месту начала сопровождения, либо в ЦСН БДД МВД России;
- в границах субъекта между несколькими муниципальными образованиями — в отдел (отделение) ГИБДД на районном уровне по месту начала сопровождения либо в управление (отдел) ГИБДД МВД, ГУ МВД, УМВД России по субъектам Российской Федерации;
- в границах муниципального образования — в отдел (отделение) ГИБДД на районном уровне по месту начала сопровождения либо в управление (отдел) ГИБДД МВД, ГУ МВД, УМВД России по субъектам Российской Федерации;
Уведомление о перевозке подается не позднее 2 дней до дня начала перевозки. При этом УГИБДД рекомендуют подавать данные уведомления не позднее чем за 10 дней до начала перевозки непосредственно в подразделения УГИБДД, в соответствующие часы приема граждан, исключая возможность использования интернет ресурсов, так как в большинстве случаев по техническим причинам уведомления поступают в территориальный орган ГИБДД для исполнения уже после начала самой перевозки организованной группы детей.
Заявка на сопровождение подается не менее чем за десять дней до планируемой перевозки и рассматривается в пятидневный срок.
При рассмотрении заявки и принятии решения о назначении сопровождения учитываются следующие условия:
а) возможность передвижения транспортных средств без осуществления дополнительных мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения;
б) оптимальность предлагаемого маршрута и графика следования исходя из интенсивности движения и соответствия дорожных условий требованиям безопасности;
в) возможность использования альтернативных видов транспорта для перевозки;
г) необходимость временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на участках дорог общего пользования.
В случае если осуществление сопровождения требует временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на участках дорог, организатор мероприятия согласовывает заявку на сопровождение с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в пределах их компетенции.
При рассмотрении уведомления о перевозке, в случае установления необходимости реализация дополнительных мер по предупреждению дорожно-транспортных происшествий по маршруту следования, может быть принято решение о сопровождении автобуса(ов), осуществляющего(их) организованную перевозку группы детей.
ОБРАЗЕЦ УВЕДОМЛЕНИЯ
ОБ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПЕРЕВОЗКЕ ГРУППЫ ДЕТЕЙ АВТОБУСАМИ
В _________________________________________
(МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской
Федерации, управление (отдел, отделение)
Госавтоинспекции, ОВДРО)
от ________________________________________
(Ф.И.О. физического лица, должность
и Ф.И.О. лица, представляющего интересы
юридического лица)
___________________________________________
(место регистрации физического лица
или юридический адрес)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об организованной перевозке группы детей автобусами
Уведомляем об организованной перевозке группы детей в количестве: ____ чел.
___________________________________________________________________________
(Наименование детского коллектива: например ученики средней
общеобразовательной школы N ..., туристическая группа,
спортивная команда и т.д.)
___________________________________________________________________________
Дата начала перевозки: Дата окончания перевозки:
---------------------------------------------------------------------------
___________________________________________________________________________
Организатор перевозки (в случае если он не является заказчиком):
---------------------------------------------------------------------------
___________________________________________________________________________
Заказчик перевозки (фрахтователь):
---------------------------------------------------------------------------
(согласно договору фрахта или заказ-наряда, в случае использования
собственного автобуса -)
___________________________________________________________________________
Перевозчик (фрахтовщик):
---------------------------------------------------------------------------
(согласно договору фрахта или заказ наряда)
___________________________________________________________________________
Программа маршрута. а) график движения с расчетным временем перевозки
___________________________________________________________________________
(адрес места начала перевозки, названия автомобильных дорог по маршруту
___________________________________________________________________________
перевозки, адрес места окончания перевозки, расстояние перевозки в км,
___________________________________________________________________________
расчетное время в пути)
б) места и время остановок для отдыха
---------------------------------------------------------------------------
(с указанием наименования юридического лица или индивидуального
___________________________________________________________________________
предпринимателя, осуществляющих деятельность в области оказания
___________________________________________________________________________
гостиничных услуг, либо реестрового номера туроператора,
___________________________________________________________________________
осуществляющего организацию перевозки)
Автобусы (марка, государственный регистрационный)
1.
---------------------------------------------------------------------------
2.
---------------------------------------------------------------------------
Водители (фамилия, имя, отчество, номер водительского удостоверения,
стаж по категории "D", телефон)
1.
---------------------------------------------------------------------------
___________________________________________________________________________
2.
---------------------------------------------------------------------------
Приложение:
1. Список назначенных сопровождающих (с указанием фамилии, имени, отчества
каждого сопровождающего, его телефона),
2. Список детей (с указанием фамилии, имени, отчества и возраста каждого
ребенка)
Контактные данные (телефон, факс, адрес электронной почты):
___________________________________________________________________________
_______________ ________________
(дата) (подпись)ОБРАЗЕЦ ЗАЯВКИ НА СОПРОВОЖДЕНИЕ
ОРГАНИЗОВАННОЙ ПЕРЕВОЗКИ ГРУППЫ ДЕТЕЙ АВТОБУСАМИ
N п. п. | Марка | Государственный регистрационный знак | Дата проведения последнего технического осмотра | Ф.И.О. водителя | Номер водительского удостоверения, разрешенные категории | Водительский стаж в соответствующей категории |
В _________________________________________
(МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской
Федерации, управление (отдел, отделение)
Госавтоинспекции, ОВДРО)
от ________________________________________
(Ф.И.О. физического лица, должность
и Ф.И.О. лица, представляющего интересы
юридического лица)
___________________________________________
(место регистрации физического лица
или юридический адрес)
Прошу обеспечить сопровождение автомобилем (автомобилями)
Госавтоинспекции
в период с ______ _______________ 200_ г. по ______ _______________ 200_ г.
(часы, (число, месяц) (часы, (число, месяц)
мин.) мин.)
следующих транспортных средств:
для перевозки: должностного лица ________________________________________
ненужное (должность, Ф.И.О.)
зачеркнуть
группы лиц Организованная группа детей в количестве чел.
-----------------------------------------------
(социальная группа, количество)
груза ____________________________________________________
(категория опасности, вес, ширина, длина, высота)
по маршруту: ______________________________________________________________
(адрес места начала перевозки, названия автомобильных дорог
___________________________________________________________________________
по маршруту перевозки, адрес места окончания перевозки)
О результатах рассмотрения прошу сообщить _____________________________
(почтовый адрес, телефон
___________________________________________________________________________
(факс), адрес электронной почты)
_______________ ________________
(дата) (подпись)Скачать образец заявки на сопровождение
7) при организованной перевозке группы детей в междугородном сообщении организованной транспортной колонной в течение более 12 часов согласно графику движения — документ, содержащий сведения о медицинском работнике (фамилия, имя, отчество, должность), копия лицензии на осуществление медицинской деятельности или копия договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию.
8) в случае нахождения детей в пути следования согласно графику движения более 3 часов — список набора пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) согласно ассортименту, установленному Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальным управлением.
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ВОДИТЕЛЮ АВТОБУСА ПРИ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПЕРЕВОЗКЕ ГРУППЫ ДЕТЕЙ
При организованной перевозке группы детей водитель автобуса обязан иметь при себе следующие документы:
1) водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории;
2) регистрационные документы на данное транспортное средство;
3) путевой лист;
4) страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства;
5) копии следующих документов:
— документа, содержащего порядок посадки детей в автобус, установленный руководителем или должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, образовательной организации, организации, осуществляющей обучение, организации, осуществляющей образовательную деятельность, медицинской организации или иной организации, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими организованную перевозку группы детей автобусом (далее — организация), или фрахтователем, за исключением случая, когда указанный порядок посадки детей содержится в договоре фрахтования;
— уведомления об организованной перевозке группы детей (в случае перевозке 1 или 2 автобусами), решения о назначении сопровождения автобусов автомобилем (автомобилями) подразделения Госавтоинспекции или уведомления о принятии отрицательного решения по результатам рассмотрения заявки на такое сопровождение;
— документа, содержащего сведения о медицинском работнике (фамилия, имя, отчество, должность), копия лицензии на осуществление медицинской деятельности или копия договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию, — при организованной перевозке группы детей в междугородном сообщении организованной транспортной колонной в течение более 12 часов согласно графику движения;
Примечание. В сведениях о медицинском работнике желательно указывать его контактный телефон.
— списка набора пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) согласно ассортименту, установленному Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальным управлением, — в случае нахождения детей в пути следования согласно графику движения более 3 часов;
— список назначенных сопровождающих (с указанием фамилии, имени, отчества каждого сопровождающего, его телефона), список детей (с указанием фамилии, имени, отчества и возраста каждого ребенка) для автобуса, которым он управляет, сведения о нумерации автобусов при движении (при осуществлении перевозки 2 и более автобусами).
Примечание. Количество сопровождающих на 1 автобус назначается из расчета их нахождения у каждой двери автобуса, при этом один из сопровождающих является ответственным за организованную перевозку группы детей по соответствующему автобусу и осуществляет координацию действий водителя (водителей) и других сопровождающих в указанном автобусе.
В случае если для осуществления организованной перевозки группы детей используется 2 и более автобуса, руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования — фрахтователь назначает старшего ответственного за организованную перевозку группы детей и координацию действий водителей и ответственных по автобусам, осуществляющим такую перевозку.
ТРЕБОВАНИЯ К АВТОБУСУ, ПРЕДНАЗНАЧЕННОМУ ДЛЯ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПЕРЕВОЗКИ ГРУППЫ ДЕТЕЙ
Для организованной перевозки групп детей используется автобус, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, с года выпуска которого прошло не более 10 лет (с 1 января 2017 года срок вступления требования установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2015 N 652, в силу):
1. Оснащен ремнями безопасности, а для перевозки детей до 12-летнего возраста — оснащен детскими удерживающими устройствами, соответствующими весу и росту ребенка, или иными средствами, позволяющими пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства (Пункт 22.9 Правил дорожного движения).
2. Оборудован:
2.1. Спереди и сзади опознавательным знаком «Перевозка детей» — в виде квадрата желтого цвета с каймой красного цвета (ширина каймы — 1/10 стороны), с черным изображением символа дорожного знака 1.23 (сторона квадрата опознавательного знака, расположенного спереди транспортного средства, должна быть не менее 250 мм, сзади — 400 мм).
2.2. При следовании в колонне — информационной табличкой с указанием места автобуса в колонне, которая устанавливается на лобовом стекле автобуса справа по ходу движения.
2.3. Тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
3. Укомплектован:
3.1. Знаком аварийной остановки, знак аварийной остановки по ГОСТу Р 41.27-2001.
3.2. Медицинскими аптечками: для автобусов с полной массой менее 5 тонн — в количестве 2 штук, для автобусов с полной массой более 5 тонн классов II и III — в количестве 3 штук.
3.3. Не менее чем двумя противооткатными упорами (для автобуса с полной массой более 5 тонн).
3.4. Двумя порошковыми или хладоновыми огнетушителями емкостью не менее 2 л, один из которых должен размещаться в кабине водителя, а второй — в пассажирском салоне. Огнетушители должны быть опломбированы, и на них должен быть указан срок окончания использования, который на момент проверки не должен быть завершен.
3.5. В случае нахождения детей в пути следования согласно графику движения более 3 часов — набор пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) согласно ассортименту, установленному Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальным управлением.
4. Автобус должен быть допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении: зарегистрирован в установленном порядке, проведен технический осмотр с установленной периодичностью (каждые шесть месяцев Статья 15 Федерального закона от 01.07.2011 N 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), застрахован в рамках ОСАГО и не должен иметь неисправностей, предусмотренных Перечнем неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения)
